俄羅斯石油公司準(zhǔn)備同中石油談判提高對(duì)華石油供應(yīng)量的問(wèn)題。但目前尚未確定供應(yīng)方向:俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司反對(duì)經(jīng)中哈石油管道向中國(guó)供應(yīng)俄羅斯石油。
增加對(duì)華供應(yīng)
俄羅斯多家媒體報(bào)道稱(chēng),中石油已經(jīng)收到了俄羅斯石油公司就增加對(duì)華原油供應(yīng)進(jìn)行談判的邀請(qǐng)。據(jù)中方消息人士透露,俄羅斯石油公司將通過(guò)阿塔蘇-阿拉山口的中哈石油管道增加對(duì)華供應(yīng)。中俄談判計(jì)劃在1月14日舉行。俄羅斯石油公司表示,中石油是其戰(zhàn)略合作伙伴,同中方的談判將討論一系列合作問(wèn)題。
《生意人報(bào)》報(bào)道說(shuō),俄羅斯石油公司希望將對(duì)華原油供應(yīng)提高1000萬(wàn)噸(目前市場(chǎng)價(jià)格約82億美元)。該報(bào)稱(chēng),俄羅斯石油公司計(jì)劃以此來(lái)吸引中國(guó)國(guó)有機(jī)構(gòu)為其收購(gòu)秋明英國(guó)石油公司的交易融資。此前已經(jīng)有這樣的經(jīng)驗(yàn):2009年,俄羅斯石油公司和石油管道運(yùn)輸公司同中方達(dá)成了“石油換貸款”的交易:以20年對(duì)華供應(yīng)3億噸原油的合同獲得了中方提供的250億美元優(yōu)惠貸款。
不過(guò),俄羅斯石油公司消息人士稱(chēng),同中方的談判并不是為了吸引資金用于收購(gòu),因?yàn)橐呀?jīng)有“足夠”的資金完成這筆交易。俄羅斯石油公司收購(gòu)秋明英國(guó)石油公司的交易需要460億美元資金。目前,公司已經(jīng)通過(guò)銀團(tuán)貸款獲得了大約170億美元,此外還同石油銷(xiāo)售商Glencore和Vitol達(dá)成了長(zhǎng)期的石油供應(yīng)協(xié)議以獲得預(yù)付款。專(zhuān)家認(rèn)為,俄羅斯石油公司可以從中獲得100至150億美元。到去年9月底,俄羅斯石油公司賬面上還有110億美元現(xiàn)金,這樣,收購(gòu)交易的資金基本上得到了保障。不過(guò),也有專(zhuān)家認(rèn)為,經(jīng)哈薩克斯坦向中國(guó)供應(yīng)原油“因?yàn)椴诲e(cuò)的條件”很有吸引力。
俄羅斯和中國(guó)此前就增加原油供應(yīng)進(jìn)行過(guò)談判。俄羅斯報(bào)紙網(wǎng)報(bào)道說(shuō),在去年夏天的兩國(guó)能源代表會(huì)晤中,中方提出經(jīng)哈薩克斯坦管道每年供應(yīng)300萬(wàn)噸原油的建議。此外,還建議擴(kuò)大東西伯利亞-太平洋石油管道的中國(guó)支線——斯科沃羅季諾至漠河管道,將其運(yùn)輸能力從每年1500萬(wàn)噸提高到2200至3000萬(wàn)噸。同時(shí),雙方還研究了再建設(shè)一條運(yùn)力達(dá)1500萬(wàn)噸的中國(guó)支線的方案。在2012年的多個(gè)場(chǎng)合,中俄兩國(guó)能源界都透露了俄羅斯增加對(duì)華原油供應(yīng)的可能,包括向俄羅斯石油公司和中石油聯(lián)合建設(shè)的天津煉油廠供應(yīng)原料。
中哈管道方案
按照2009年簽署的中俄石油供應(yīng)協(xié)議,俄羅斯石油公司從2011至2030年每年經(jīng)東西伯利亞-太平洋管道向中國(guó)供應(yīng)1500萬(wàn)噸ESPO原油。之后,中俄雙方就石油供應(yīng)的費(fèi)率出現(xiàn)過(guò)爭(zhēng)議,2012年4月,在兩國(guó)政府的干預(yù)下,問(wèn)題得到了解決。
實(shí)際上,經(jīng)阿塔蘇-阿拉山口管道向中國(guó)供應(yīng)俄羅斯原油并不是新想法。在東西伯利亞-太平洋石油管道建成前,除了通過(guò)鐵路的對(duì)華原油供應(yīng)之外,天然氣工業(yè)石油公司和秋明英國(guó)石油公司都曾利用中哈管道向中國(guó)出口石油。但2010年后,俄方停止使用這條管道向中國(guó)供應(yīng)石油。
中哈石油管道的運(yùn)輸能力為每年1200萬(wàn)噸,未來(lái)還將會(huì)擴(kuò)大到2000萬(wàn)噸。由于目前該管道尚未滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)輸,哈薩克斯坦方面希望俄羅斯公司利用該管道參與對(duì)華原油供應(yīng)。去年年底,哈薩克斯坦薩姆魯克-卡澤納國(guó)家財(cái)富基金首席執(zhí)行官薩利姆格列耶夫表示,俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司參與經(jīng)阿塔蘇-阿拉山口石油管道對(duì)華供油對(duì)哈薩克斯坦有利。他說(shuō),這將為哈薩克斯坦創(chuàng)造額外的利潤(rùn)和稅收。薩利姆格列耶夫同時(shí)承認(rèn),俄方暫時(shí)不愿這樣做存在政治上的因素,“如果他們有經(jīng)過(guò)這條管道的愿望的話,我們會(huì)為此創(chuàng)造條件”。
不過(guò),負(fù)責(zé)俄羅斯原油出口運(yùn)輸?shù)膲艛嗥髽I(yè),俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司并不接受這樣的建議。該公司總經(jīng)理托卡列夫去年年底表示:“我們不支持這樣的建議,因?yàn)榻?jīng)哈薩克斯坦向中國(guó)供應(yīng)石油伴隨著龐大的開(kāi)支。我們將會(huì)損失收入,這大約是15億美元。這將給國(guó)家預(yù)算造成損失。”他說(shuō),只有在彌補(bǔ)預(yù)算資金損失的情況下才可能按這個(gè)方向運(yùn)輸。
目前的問(wèn)題在于,如果通過(guò)中哈石油管道,俄羅斯將向中國(guó)供應(yīng)來(lái)自西西伯利亞的烏拉爾(Urals)原油,而這主要是向歐洲出口的。石油管道運(yùn)輸公司發(fā)言人杰明表示,如果減少對(duì)歐洲的供應(yīng),不僅會(huì)影響公司的業(yè)務(wù)收入,也將影響俄羅斯石油出口的整體形象。“首先,俄羅斯將帶給歐洲難以預(yù)測(cè)的伙伴的印象,其次,能夠經(jīng)哈薩克斯坦供應(yīng)證明,哈薩克斯坦暫時(shí)來(lái)不及開(kāi)發(fā)自己的油田,但過(guò)一兩年,如果他們達(dá)到所需要的水平后,阿塔蘇-阿拉山口管道中的俄羅斯石油將被哈薩克斯坦石油代替。”杰明表示,到那個(gè)時(shí)候,再將這些原油退回歐洲市場(chǎng)就不太可能了,“那里將會(huì)找到俄羅斯石油的替代品”。這樣,供應(yīng)給中國(guó)的石油將會(huì)增加,價(jià)格就會(huì)下跌。
談判焦點(diǎn)
對(duì)于即將進(jìn)行的中俄石油供應(yīng)談判,俄羅斯媒體認(rèn)為,談判的首要焦點(diǎn)將是供應(yīng)價(jià)格?!渡馊藞?bào)》稱(chēng),此前參與經(jīng)中哈管道向中國(guó)供應(yīng)原油的秋明英國(guó)石油公司和天然氣工業(yè)石油公司的消息人士稱(chēng),他們以前很難同中方商定石油銷(xiāo)售價(jià)格,“幾乎不可能從中方那里得到好價(jià)錢(qián)”。Raiffeisenbank專(zhuān)家波利修克表示,對(duì)于俄羅斯石油公司,其對(duì)華供應(yīng)的利潤(rùn)比其他公司更好,因?yàn)樵摴就蟹接袑?zhuān)門(mén)的價(jià)格核算公式。此外,同中石油合作是很重要的因素。
俄羅斯油氣工業(yè)聯(lián)盟首席專(zhuān)家坦卡耶夫認(rèn)為,一方面,目前阿塔蘇-阿拉山口管道運(yùn)輸?shù)墓_克斯坦石油質(zhì)量不高,如果同高質(zhì)量的烏拉爾原油混合,將造成俄羅斯原油供應(yīng)價(jià)格的下降。但另一方面,未來(lái)十年,中國(guó)的原油進(jìn)口量還將大幅增長(zhǎng),中國(guó)有望成為全球最大的石油進(jìn)口國(guó),因此,對(duì)于最大的對(duì)華供應(yīng)商俄羅斯石油公司來(lái)說(shuō),中國(guó)市場(chǎng)具有優(yōu)先的重要意義。
談判的另一個(gè)問(wèn)題是支付問(wèn)題。波利修克認(rèn)為,俄羅斯石油公司將從中方獲得預(yù)付資金,這些資金將用于秋明英國(guó)石油公司收購(gòu)案等項(xiàng)目,而且,資金的利率也會(huì)比較優(yōu)惠?!抖砹_斯商業(yè)咨詢(xún)?nèi)請(qǐng)?bào)》表示,按照此前的“石油換貸款”模式操作交易,不僅可以保障對(duì)中國(guó)的原油供應(yīng)量(可能提高至每年3000萬(wàn)噸),也可以滿(mǎn)足俄方對(duì)資金的需求,這對(duì)雙方都有利。
石油管道運(yùn)輸公司托卡列夫表示,俄羅斯石油公司目前還沒(méi)有請(qǐng)石油管道運(yùn)輸公司同意經(jīng)哈薩克斯坦運(yùn)輸石油的方案?!渡馊藞?bào)》則報(bào)道稱(chēng),俄羅斯政府消息人士稱(chēng),政府目前并不支持經(jīng)哈薩克斯坦增加對(duì)華原油供應(yīng)的建議。“我們不認(rèn)為向哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)注資有什么特別的意義。此外,管道的開(kāi)放對(duì)于各家公司都應(yīng)該是一樣的,不能只允許一家公司在這方面運(yùn)營(yíng)。”