“我們看到了環(huán)境保護(hù)部(環(huán)保部)的考核意見(jiàn)。未來(lái),中石化將加強(qiáng)對(duì)污染項(xiàng)目的治理。”8月29日晚間,中國(guó)石油化工集團(tuán)(下稱“中石化”)新聞發(fā)言人呂大鵬對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示,“目前,中石化確實(shí)在進(jìn)行228.7億元與環(huán)保治理有關(guān)的投資。其中,不少項(xiàng)目已陸續(xù)啟動(dòng)。”
8月29日,環(huán)保部在官網(wǎng)通報(bào):中國(guó)石油天然氣集團(tuán)(下稱“中石油”)和中石化未達(dá)標(biāo)環(huán)??己四繕?biāo)。環(huán)保部披露,前者化學(xué)需氧量同比下降0.08%,未完成2012年下降0.6%的年度目標(biāo);后者氮氧化物上升1.28%,未完成2012年零增長(zhǎng)的年度目標(biāo)。
“隸屬企業(yè)出問(wèn)題,根在集團(tuán)公司。”8月29日,有媒體引述環(huán)保部污染物排放總量控制司負(fù)責(zé)人的話稱,“兩集團(tuán)隸屬的海外煉油企業(yè)污染物排放量處于世界領(lǐng)先水平,但國(guó)內(nèi)減排任務(wù)完成量卻遠(yuǎn)落后于進(jìn)度。”
海外排污“世界領(lǐng)先水平”
環(huán)保部昨日稱,對(duì)2012年度各省、自治區(qū)、直轄市和8家中央企業(yè)主要污染物總量減排情況進(jìn)行了考核。
被視為“高污染”和“高耗能”的電力和煤炭企業(yè)均順利通過(guò)考核——中國(guó)五大電力企業(yè)華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投和大型煤炭央企神華集團(tuán)順利完成目標(biāo)。這6家二氧化硫排放總量426.90萬(wàn)噸,同比下降8.62%;氮氧化物排放總量645.92萬(wàn)噸,同比下降8.26%。
但近年來(lái)不斷強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任的“兩桶油”卻沒(méi)有全部達(dá)到環(huán)??己?。事實(shí)上,上述環(huán)保部負(fù)責(zé)人稱,2011年的減排考核中,中石油、中石化“就未完成當(dāng)年的減排任務(wù)”。
“2012年,兩家公司啟動(dòng)了大規(guī)模的減排工作部署、項(xiàng)目安排和資金投入。但現(xiàn)場(chǎng)核查表明,兩家公司減排工程措施建設(shè)和運(yùn)行仍明顯滯后,多個(gè)國(guó)家目標(biāo)責(zé)任書(shū)項(xiàng)目未完成。”上述負(fù)責(zé)人稱,這主要突出表現(xiàn)在減排工程措施建設(shè)明顯滯后、治污工程工藝落后運(yùn)行效果差、環(huán)境管理水平參差不齊。
比如,下屬企業(yè)污水排放和爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)還在執(zhí)行17年前的標(biāo)準(zhǔn),水污染物排放濃度是美國(guó)的3倍以上,二氧化硫是美國(guó)的8倍以上,導(dǎo)致每煉制1噸原油二氧化硫排放量是美國(guó)的11.7倍,氮氧化物排放量是美國(guó)的2.6倍。
但與此同時(shí),上述負(fù)責(zé)人稱,“兩家石油集團(tuán)隸屬的在海外7個(gè)國(guó)家的7個(gè)煉油企業(yè),產(chǎn)能共計(jì)6650萬(wàn)噸,噸油污染物排放量處于世界領(lǐng)先水平。”
暫停新、改建煉化項(xiàng)目環(huán)評(píng)
對(duì)此,環(huán)保部昨日稱,據(jù)有關(guān)規(guī)定,自考核結(jié)果公布之日起,“暫停審批中石油、中石化兩家集團(tuán)公司除油品升級(jí)和節(jié)能減排項(xiàng)目之外的新、改、擴(kuò)建煉化項(xiàng)目環(huán)評(píng)”。
“暫停項(xiàng)目環(huán)評(píng),不可能說(shuō)完全沒(méi)影響。但相對(duì)而言,對(duì)集團(tuán)來(lái)說(shuō),實(shí)際性的影響有限。”呂大鵬對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說(shuō)。
他說(shuō),對(duì)于上述結(jié)果,中石化將展開(kāi)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),以實(shí)現(xiàn)主要污染物排放控制在總量范圍內(nèi)的目標(biāo)。據(jù)官方信息,2011年12月,環(huán)保部與中石化簽訂了“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū),要求到2015年主要污染物排放總量與2010年相比,化學(xué)需氧量和二氧化硫各下降12%,氨氮和氮氧化物各下降10%。
不過(guò),本報(bào)始終未能聯(lián)系上中石油置評(píng)此事。稍早,中石油集團(tuán)公司對(duì)新華網(wǎng)稱,對(duì)于環(huán)保部的考核結(jié)果,中石油將對(duì)照環(huán)保部的考核指標(biāo)和有關(guān)要求,“督促并幫助相關(guān)企業(yè)整改,實(shí)施污染減排工程掛牌督辦,嚴(yán)格污染減排審核,對(duì)下屬企業(yè)污染減排指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),以實(shí)現(xiàn)‘十二五’污染減排目標(biāo)”。